穗金委办〔2024〕43号

　　中共广州市委金融委员会办公室对于印发《广州市对于支抓数字金融高质料发展些许门径》的见知

　　各关联单元：

　　《广州市对于支抓数字金融高质料发展些许门径》经市东说念主民政府首肯，现印发给你们，请矜重组织落实。实施中遭受的问题，请径向市委金融办反应。

　　中共广州市委金融委员会办公室

　　2024年12月19日

　　广州市对于支抓数字金融高质料

　　发展些许门径

　　为久了学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央金融责任会议精神，充分推崇广州在金融科技范围的先发上风，股东辖区金融机构加速数字化转型，股东数字时期应用，作念好金融“五篇大著作”，加速树立数字金融标杆城市，为树立金融强市提供有劲复旧，现结合我市实质，制定如下门径。

　　一、建立数字金融发展责任机制

　　(一)强化计谋支抓。将本门径纳入广州金融高质料发展“1+N”计谋体系[1指《广州市促进金融业高质料发展些许门径》，N指专项支抓计谋。]，把打造广州市数字金融生态圈，树立数字金融标杆城市手脚夙昔一段时辰内广州市数字金融发展的要紧任务。市委金融办牵头各关联部门探索出台与数字金融发展相适合、相联通的支抓计谋，以数字金融赋能各行业发展。支抓各区制定支抓数字金融发展的关系计谋。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展改进委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，各区政府；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(二)形成立体联动机制。充分推崇广州市金融科技和数字金融操办责任小组作用，如期操办我市数字金融发展重难点责任，制定具体责任举措，进一步强化数字金融基础门径树立、改变应用示范、配套资源支抓等方面的联动邻接，探索形成“政产学研用金”一体的发展方法。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州市金融科技和数字金融操办责任小构成员单元，各区政府，广州数字东说念主民币与金融改变重心履行室〔以下简称广州数金履行室〕；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　二、股东完善金融科技产业布局

　　(三)放浪支抓科技企业融资。陆续培植科技信贷供给，强化科技保障风险保障。矜重实施《加放浪度支抓科技型企业融资的些许门径》和广州企业上市高质料发展“领头羊”行径盘算推算，助力我市金融科技企业培育发展。支抓金融科技企业在本钱市集挂牌上市。支抓境外基金、境内风投创投契构围绕金融科技产业“投早投小”，构建多元化的数字金融产业投融资体系。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局，广东股权交游中心；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(四)充分推崇数字金融头部企业机构带动作用。依托广州数科集团等市属数字科技领头企业，围绕东说念主工智能、大数据、区块链、5G通讯、云预计、金融监管、金融信创、数字东说念主民币等范围，搭建数字金融产业工作平台，贯穿政府与企业、科研机构。放浪引进国表里企业机构落地广州，完善我市数字金融产业链条。支抓广州数金履行室围绕民生工作、跨境贸易、企业投融资、预支费等范围开展专项攻关与款式落地实施。充分推崇广州数据交游所功能作用，促进数据在金融范围的应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、广州数据交游所、广州数金履行室等)

　　(五)股东金融科技企业汇聚发展。以树立大湾区数字金融产业汇聚地为中枢，加速股东广东数字金融改变产业（300832）园(以下简称数金产业园)树立成为“金融+科技+产业+生态+东说念主才”交融共生运营体系，支抓我市国企参与数金产业园树立，依托数金产业园探索开展供应链金融关系业务。加强数金产业园、广州数科集团、广州金融科技股份有限公司(以下简称广州金科)、广州金融发展工作中心(以下简称广州金服)、广州数金履行室、广州市数字金融协会(以下简称广州数金协)、广州数字金融改变操办院(以下简称广州数金院)等企业平台以及科研机构、高档院校的协同邻接，奋力打变成为省市数字金融示范区和聚合区，搭建数字金融和数据成分分享平台，为湾区企业提供数据资源、时期开拓器用和算法算力支抓，促进金融科技改变和应用落地。支抓抓牌金融机构在穗树立金融科技子公司，积极争取国度监管部门及直管机构、头部金融机构、大型科技公司等在广州树立数字金融门径、平台。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市国资委、市政务和数据局，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院、广州数金履行室，在穗银行、保障机构；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东证监局)

　　(六)加速股东金融机构“数字化”与“数智化”转型。培育一批数字化转型见效权贵的抓牌金融机构，带动金融业数字化转型升级。支抓股东银行机构在精确营销、智能风控、智能客服等方面改变；支抓股东保障机构在营销展业、智能保顾、核保风控等方面改变；支抓股东证券基金期货机构和创投契构在智能投研、智能投顾、智能风控等方面改变；支抓小额贷款、融资担保、生意保理、融资租出等地点金融组织结合自己业务特色，加强数字金融赋能，提高数字化谋略才调。聚焦老年东说念主群日常生计中的高频金融场景，抓续健全金融无阻滞工作体系，培植老年东说念主群享受数字金融工作便利度。(牵头单元：市委金融办；配合单元：在穗银行、保障、证券、基金等机构，地点金融组织；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(七)股东金融科技产业配套工作体系树立。加强金融科技专科工作体系树立，股东司帐、法律、商讨等机构提供专科工作。股东数字金融关系圭臬体系树立，重心树立数字金融监管惩办体系、互联网金融功令体系、数据运动体系、数字金融东说念主才培养体系等圭臬，支抓金融科技企业与国度巨擘部门邻接。支抓合适条款的金融科技类企业苦求高新时期企业和专精特新企业认定。积极股东征信、财富评估、信用评级等机构发展。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市发展改进委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　三、股东数字金融范围抓续改变

　　(八)放浪股东金融科技改进改变。积极实施和完善金融科技改变监管试点、本钱市集金融科技改变试点、数字东说念主民币试点等改变机制，利用粤港澳大湾区上风，打造包容审慎的金融科技监管环境，股东数字科技在各金融范围更平素的应用。探索跨境数据、保障、资管、产业链金融等更多范围的金融科技改变监管机制，提高谋略束缚才调、工作效力和风险为止才调。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市委网信办、市科技局、市政务和数据局，南沙区政府，广州数科集团、广州数金履行室；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(九)促进数据成分改变发展和平素应用。股东金融机构里面数据惩办，支抓与外部数据资源的分享与整合，通过民众数据运营试点探索股东科技、环保、工商、税务、快意、销耗、医疗、社保、农业农村、水电气、交通等范围民众数据与金融行业数据交融应用。支抓数金产业园开展金融行业数据空间关系业务。放浪股东数字化时期在绿色金融范围的应用，支抓广州碳排放权交游中心基于企业碳账户、碳排放数据等方面探索改变业务模式，培植工作粤港澳大湾区碳排放交游市集才调。股东金融机构深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开拓养老专属纯信用信贷家具。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市政务和数据局、关系行业操纵部门，广州数科集团、广州数金履行室、广州金科、数金产业园、广州数金协、广州数金院、广州碳排放权交游中心；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十)充分推崇数字金融改变案例评优活动作用。放浪打造“点数成金”数字金融评优活动品牌，全面展示广州金融科技改变种种优秀收尾，引颈促进广州金融科技和数字金融在东说念主工智能、区块链、大数据、云预计、物联网等范围抓续改变。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、市政务和数据局，广州数科集团、广州数金协；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　四、放浪打造数字东说念主民币应用场景“广州模式”

　　(十一)深化数字东说念主民币民生范围应用收尾。从计谋支抓、行业统筹、平台树立等方面探索数字东说念主民币改变发展旅途，抓续股东应用场景增量扩面，争取打造出1000个民生范围应用场景。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点责任率领小构成员单元，广州数金履行室)

　　(十二)改变数字东说念主民币B端(企业端)范围应用。聚焦财政资金划拨、跨境支付、港航贸易、巨额商品交游、大型涉外贸易会展、预支费监管、大型体育赛事、供应链智能合约、示范区树立、港澳住户支付便利化等重心范围改变场景，探索出台关系支抓计谋，积极争取参与央行多边数字货币桥等要紧项观点树立与应用，股东关系改变应用场景落地。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点责任率领小构成员单元，广州数金履行室)

　　(十三)放浪股东数字东说念主民币应用产业发展。充分推崇广州市集化专科化数字科技企业和试点银行金融科技子公司、三大通讯运营商、广州数金履行室等机构平台作用，加大运营模式开拓、应用场景打破、时期家具研发、行业课题操办等方面参加，引颈我市数字东说念主民币产业发展，打造出以数字东说念主民币为中枢的征信工作、安全工作、供应链工作等多系列数字金融应用家具，争取形成集群限制并成为新的产业增长极。(牵头单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行；配合单元：广州市数字东说念主民币试点责任率领小构成员单元，广州数金履行室)

　　五、优化数字金融改变监管环境

　　(十四)利用大数据和东说念主工智能时期陆续提高合规监管改变应用。充分推崇广州金科、中大湾谷风险束缚时期履行室、广州市地点金融数字化基础门径平台等企业在大数据范围上风，围绕金融大数据SAAS(软件即工作)应用平台树立与工作，利用大数据和东说念主工智能时期陆续提高金融风险防控才调。加强与高校、科研机构形成协力，研发“大数据+征信”和“大数据+监管”关系家具，抓续培植广州金融风险防控科技才调水平。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金履行室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十五)股东地点金融数字化监管才调树立。在数据资源、学术资源、机制树立、时期升级等方面放浪支抓广州金融风险监测防控中心树立发展，探索股东广州政务数据和金融行业数据交融应用，建立健全金融风险网格化惩办责任机制，将风险预警下千里至街说念社区，培植监控水温暖隐蔽面。充分推崇广州私募基金“遥望塔”平台系统作用，主动识别和实时预警。依托数金产业园探索树立面向粤港澳大湾区的金融业务监管沙盒，通过数字化技能对关系金融业务进行实时动态监管。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市政务和数据局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州数金履行室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支抓单元：省委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　(十六)培植数字金融纠纷惩办才调。依托广州互联网法院及广州市各下层法院，股东数字金融纠纷功令基础树立，健全数字信贷风险化解机制，培植数字金融纠纷惩办才调。劝诱支抓金融机构健全和完善数字信贷等关系不良财富处理面容和技能，通过更大齐字化技能构建金融多元纠纷化解机制，探索诉讼、和谐、仲裁、公证等更多处理面容的概述改变应用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科集团、数金产业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　六、改变打造广州数字金融生态圈

　　(十七)培植数字化普惠金融才调。依托广州金控集团旗下派司资源，结合广州金服、广州金科等在穗金融企业和关系科研院校、智库，打造大数据征信、金融家具改变、金融工作撮合、风险摊派、不良财富化解为一体的平台体系。支抓广州金服通过数字化时期赋能，把普惠贷款风险抵偿机制束缚、首贷续贷转贷中心树立、乡村振兴金融工作站树立等计谋性业务有用串联邻接。饱读舞驻穗银行、保障、证券、基金等金融机构积极对接关联单元部门、充分诈欺关系平台和机制优化合适市集需求的家具研发、信用评估和风险束缚，培植普惠金融工作的精确性和有用性。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州互联网法院，广州金控集团、广州数科集团、广州数金履行室、广州金科、广州金服，在穗银行、保障、证券、基金等机构)

　　(十八)股东树立数字金融东说念主才队列。支抓在穗高校树立数字金融、金融科技关系专科，加强对数字金融、金融科技的表面树立和时期操办，提神培养数字金融复合型东说念主才。劝诱金融企业、科技企业、科研院所、高校等上风资源打造金融科技和数字金融东说念主才培育体系，开展金融科技、数字金融业绩技能培训和关系资历认证，打造有海外竞争力的数字金融东说念主才队列。(牵头单元：市委金融办；配合单元：市科技局、市工业和信息化局、广州数科集团、广州数金履行室、广州金服、广州数金协、广州数金院)

　　(十九)充分推崇数字金融智库作用。支抓广州数金履行室、广州数金协、广州数金院树立，加强产学研用邻接，重心在数字金融表面操办、搭建行业与政府部门桥梁纽带、行业时期改变及应用收尾实施等方面推崇作用。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数金履行室、广州数金协、广州数金院)

　　(二十)放浪打造数字金融品牌活动。结合中国(广州)海外金融交游.展览会打造有影响力的金融科技疏浚邻接平台。常态化开展数字金融极品斟酌沙龙。概述诈欺各式宣传渠说念，加强广州数字金融标杆城市的宣传推介。每年发布《广州数字金融发展施展》。(牵头单元：市委金融办；配合单元：广州数科集团、数金产业园、广州数金履行室、广州金服、广州数金协；支抓单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局)

　　公开面容：主动公开